全部分类
反电信网络诈骗法草案二审三大看点
2022-06-17 00:44:47 | 鱼泡网下载午盘：美股涨跌不一 Netflix重挫
云南公布今年首批重大劳动保障违法案件
新华社北京6月22日电 题：反电信收集欺(qi)骗法草案二审三年夜看点 新华社“新华视点”记者熊丰、翟翔 全国(guo)电信收集欺骗立案数持续12个月同比降落，破(po)案率同比上升。当前，在高(gao)压震(zhen)慑态(tai)势下，电信收集欺骗犯法延续上升势头获得(de)有用遏制，但情势仍然严重复杂，案件多发，且显现组织化(hua)、链条化、手艺手段多变、跨境实行等特点。 反(fan)电信收集欺骗法草案(an)21日提请十三届全国人年夜常委(wei)会第(di)三十五次会议二次审议。作为一部“小暗(an)语”的专(zhuan)门立法，草案二审稿在(zai)进一步总结反诈工作经验根本上，出力增(zeng)强预防(fang)性法令轨制构建(jian)，强化压实(shi)各方(fang)面的主体责任和社会责任，加年夜(ye)对背法犯法(fa)人员的惩罚，在“难(nan)点”“痛点”问题上精准出招。 增添责(ze)任主体(ti)，强化反诈(zha)宣扬、预警劝阻 电信收集欺骗是可以预防(fang)的，多破案不(bu)如少发案(an)。要把电(dian)信收集欺骗防住，要害在各方面配合发力。 此次提请审议的反电(dian)信收集欺骗法草案二审稿，增添金融机构、电信企(qi)业、互联(lian)网企业和新闻媒体单(dan)元反电信收集欺骗宣扬的相干义务；扩年夜预(yu)警劝阻的责任主体，增(zeng)添其他部分和金融、电信、互联(lian)网企业的预警劝阻办法，进一步释放出反诈工作齐抓共管(guan)、协同共治的明白旌旗灯号。 “您好(hao)，您安装国(guo)度反诈中间App了吗？”在处事年夜厅，在车站广场……现在，人们感触感(gan)染到反(fan)诈宣扬情(qing)势多样、无处不在(zai)，宣扬(yang)主体也从(cong)公安机关拓展到各相干(gan)行(xing)业范畴(chou)，全平易近反诈、全社会反诈(zha)的稠密空气(qi)正在构成。 预警劝阻，是(shi)反(fan)诈防诈的主要经验。公(gong)安部数据显示，截至今朝，国度反诈(zha)中(zhong)间(jian)App已受理大众举(ju)报线索3350余万条，向(xiang)大众预警(jing)2.4亿次；29个省区(qu)市的公安机关开通(tong)96110预警劝阻专线…… 预警劝(quan)阻要(yao)跑在犯法份子前面，要害在于争分夺(duo)秒、以快制快。工信部收集平安治理局局长隋静介绍：“工信部结合公安部(bu)推(tui)出12381涉诈预警劝阻(zu)系(xi)统，进级了‘老年人亲情号(hao)码预警’和‘闪信(xin)霸屏预警’功能(neng)，年夜(ye)幅晋升预警(jing)劝阻结果。客岁7月上线以来，累计发(fa)送预警短(duan)信和闪信7380万(wan)条，预警劝阻有用率达60%。” 中国政法年夜学刑事司法学院副传授李小恺认(ren)为，反(fan)电信收集欺(qi)骗法草案把实践中行之有用的宣(xuan)扬提(ti)防和预(yu)警劝(quan)阻办法(fa)上升(sheng)为法令划定，同时增添相(xiang)干部(bu)分宣扬义务和预警劝阻责任，有益于营建反诈宣扬稠密(mi)空气，共筑人平易近(jin)“防地”；有(you)益于(yu)带动各类社会(hui)气力展开预警劝阻，共砌“防火墙”。 拓展“资金链”治理，晋升上当资金阻挡(dang)效力(li) 作为侵财类犯法，电诈背法犯法份子对准的是人平易近大众的“荷包子”。与传统欺骗“面临面”体例分歧(qi)，欺骗团伙借助“互联网+金融”非接触式(shi)实行犯法，引诱被害人利用收集转账，将上当资金转入由若(ruo)干“人头”银行账户、付(fu)出账户、收款(kuan)二维码等组成的不法资金流渠道，进行上当资金的在线转移和“清(qing)洗(xi)”。 跟着互联网(wang)金融的迅猛成长，电诈背法犯法份子操纵三方、四方付出、“跑(pao)分(fen)”平台(tai)、数字(zi)货泉、商(shang)业对冲等多种体例，不竭改变转账洗钱手法(fa)，转账速度快、隐藏性强，给公安机关追缴赃款工作带(dai)来坚苦(ku)，也对全环节“资(zi)金链”治理提出(chu)了更高要求。 对此，反电信收集欺骗法草案二审稿将涉诈监测治理对象由银行账户、付出账户，拓展到数字人平易近币钱包(bao)、收款条码等(deng)付出东西和付出办(ban)事(shi)。 西南政(zheng)法年夜学刑事侦察学院(yuan)副传授谢玲认为，将银行账户、付出账户、收款条码(ma)纳入涉诈资金监测，有益于避免多元化的金融账户组成电诈犯法洗钱通(tong)道，实(shi)时发现上当资(zi)金(jin)的转(zhuan)账轨迹，并采纳有(you)用(yong)的手艺(yi)办法予以阻挡，为被害人追赃挽损。 凭仗电子付出和资金流转跨(kua)行、跨地域、跨境的买卖特点，电诈背法犯法份子占据境外，为了到达“取财”目标，利用“人头(tou)”银行账户、“跑分”人员供(gong)给(gei)的收(shou)款卡码，对上当资金进行屡次转移。 对此，草案二审稿为保(bao)障监测辨认异常账户、可疑买卖的有用性(xing)，明白金融机构可依法搜集需要的买卖和装备位置信息。 “金融机构依法搜集(ji)需要的买卖和买卖装备位置信息，可以有用辨认(ren)从境外倡议的可疑买卖，评估账户涉(she)诈风险，为公安机关实行涉案资金止付、查询、冻结争夺时候(hou)，晋升资金阻挡时效。”谢玲(ling)说。 加年(nian)夜涉诈惩戒，对涉诈人员可采纳限制出境等办法(fa) 当前，电(dian)信收集欺骗(pian)团伙的跨国、跨境组织性、范围性特(te)点日益较着。团体头子和主干常常躲在境外，打着高薪雇(gu)用的幌子，拐骗招募涉世未深的年青人赴境外从事欺骗勾当。 按(an)照公安部有关负责人(ren)介绍，公安部一(yi)年来前(qian)后向(xiang)重点国度和地域派出多个工作组展开国际法律合作，从(cong)境外遣返610余名犯法嫌疑人；组织展(zhan)开(kai)“断流”专案步履，打失落不法出境团伙1.2万个，抓获偷渡犯法嫌疑人5.1万名。 今朝，赴境外针对国内实行欺骗的犯法嫌疑人年夜幅削减。但在一些国度和地域，仍有很多犯法团伙向我公平易近(jin)实行欺骗勾(gou)当(dang)。办案(an)平(ping)易近警认为，当前各种迹象注解，电(dian)信收集欺骗犯(fan)法(fa)团(tuan)体最先向冲击难度更年夜的境(jing)外埠区转移(yi)并分(fen)散。 按(an)照冲击治理跨境电信收集欺骗的(de)实践需要，反电信收集欺骗法(fa)草案二(er)审稿划定，对特定人员出境勾当存在重年夜涉诈嫌疑的，或(huo)因(yin)从事电信收集欺骗勾(gou)当(dang)遭到刑事(shi)惩罚的人员，移平易近治理机构可(ke)以决议对其采纳有关(guan)限制出境办法。 北京(jing)年夜学法学院(yuan)传授郭雳认为，对有关涉诈人(ren)员增设限制出境办法，可以或许(xu)下降电诈案件查询(xun)拜访和法(fa)律难(nan)度(du)，增强对电诈背法犯法行动的惩罚与震慑力度，避免境外成(cheng)为(wei)电信(xin)收集欺骗的“法外(wai)之地”。 另外，草案二审稿加年(nian)夜对电信收集欺骗(pian)人员惩办力度，增添了对电诈背法犯法份子可以采纳限制其有关卡、账户(hu)、账号等功能和住手非柜面(mian)营业(ye)、暂停新营业、限制入网等办法。 “电诈背法犯法份子利用的(de)德律风卡、金融账户、互联网账号是其实行欺骗勾(gou)当的信息通联东西和资金归集东西。对因从(cong)事电诈勾当遭到刑事惩罚的(de)人员作出必然限(xian)制(zhi)，有益于进一步完美德律风卡、物联网卡、金融账户、互联网账号的根本治(zhi)理轨制，从泉源提防电信收集欺骗犯法。”郭雳说。 【编(bian)纂:李岩】
